Resolución: 2187-I-2025 | VER AQUÍ
La Resolución Nº 2187-I-2025, modifica la resolución 3900-I-2023 de Movilidad Horizontal del personal de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche.
Esta modificación establece un cronograma de pago efectivo para la aplicación y regularización del año en curso de la trayectoria horizontal, según las siguientes categorías:
Categoría A: Agentes que cumplen con todos los requisitos. Pago efectivo a partir de haberes de octubre 2025.
Categoría B: Agentes sin sanciones pero con créditos de capacitación adeudados, y que puedan regularizar los mismos antes de finalizar el mes de noviembre, el pago efectivo a partir de haberes de noviembre 2025.
Pasos a seguir
¿Qué debo hacer primero?
Verificar si ya tiene créditos suficientes en el siguiente link:
SÍ, tengo créditos suficientes
Si en el buscador le indica que ya cumple con los requisitos, NO debe enviar nueva documentación hasta 2026. NO se encontrará habilitado el formulario para realizarlo.
NO tengo créditos suficientes
Si en el buscador registra que adeuda créditos, deberá cargar copia de certificados de capacitaciones según lo indica la plataforma. La carga de documentación se encontrará habilitada hasta el 31 de octubre de 2025.
Para la presentación de documentación se debe considerar:
- La fecha de las certificaciones debe ser hasta el 31 de diciembre de 2024.
- Salvo que se trate de certificaciones otorgadas por la misma Dirección de Recursos Humanos, en los certificados debe constar la carga horaria de la capacitación.
- Los certificados deben presentarse en formato PDF y el nombre de los archivos debe ser el legajo de la persona, el nombre del curso y la carga horaria del mismo entre paréntesis. Por ejemplo: 121582 Curso Sistema de Tesorería en el marco de la Gestión Financiera Pública (carga 15 hs).
- No haber cambiado de función durante 2023-2024.
- Las capacitaciones deben ser afines al puesto.
Mirá cómo convertir un archivo JPG en formato PDF: AQUI
Previo a la carga de la documentación adeudada es obligatorio completar el formulario de declaración jurada donde cada agente declara estar presentando certificaciones:
Reclamos
En caso de requerir realizar consultas o reclamos, deberá completarse el formulario disponible más abajo.
Todas las presentaciones se canalizarán únicamente por este medio, a fin de garantizar la equidad, transparencia y eficiencia en el tratamiento de las mismas.
Podrán presentarse reclamos o consultas por:
- Errores u omisiones en la carga de créditos.
- Inconvenientes en la carga de documentación.
- Solicitudes de excepción.
- Dudas o inconsistencias observadas en la normativa.
- Otras situaciones pertinentes.
ACLARACIÓN: Las respuestas generales se publicarán en el Portal para el Personal Municipal.
Para más información, consultar la Resolución Nº 2187-I-2025.
Preguntas frecuentes
¿Cuáles son los tiempos de esta primera implementación?
La regularización del reconocimiento del período 2023-2024 debe completarse según el siguiente cronograma de pagos:
Categoría A: Cumplimiento completo de requisitos
Incluye: Agentes que cumplen con todos los requisitos (créditos de capacitación completos y sin sanciones registradas)
Pago efectivo: A partir de los haberes de octubre 2025
Categoría B: Cumplimiento mediante regularización
Incluye: Agentes sin sanciones pero con créditos de capacitación adeudados, que presenten los certificados faltantes según las condiciones establecidas antes del 31 de octubre de 2025
Pago efectivo: A partir de los haberes de noviembre 2025 (percibidos en diciembre 2025)
Regularización posterior
Incluye: Agentes cuya situación requiera análisis adicional por:
- Errores involuntarios detectados en el proceso de análisis
- Situaciones no previstas en la normativa que requieran definiciones especiales
- Reclamos fundamentados que deban ser evaluados
Pago efectivo: En liquidaciones posteriores a noviembre 2025
Para cumplir con estos plazos, solicitamos:
✓ Leer la normativa e instructivos completos en: https://comunicar.gob.ar/index.php/movilidad-horizontal/
✓ Respetar los procedimientos establecidos
✓ Presentar consultas y reclamos exclusivamente por el formulario habilitado
✓ No esperar a último momento para realizar las gestiones necesarias
¿Quiénes pueden aplicar a este Programa?
Solo puede aplicar:
- Personal de planta
- Agentes contratados por categoría
Quedan excluidos:
- Personal contratado por horas cátedra
- Otros tipos de contrato
Nota: A partir de diciembre, el personal excluido podrá continuar remitiendo certificados de capacitación para que consten en sus legajos digitales.
¿Puedo adjuntar certificados si ya cumplí los créditos requeridos?
No en este momento. Si ya completaste los créditos para tu puesto, visualizarás esta información en el Buscador de Créditos y no estará habilitado el botón para cargar nuevas certificaciones.
Esta opción se habilitará nuevamente en noviembre, cuando finalice el período de regularización 2023-2024.
¿Qué debo hacer si no tengo créditos cargados o debo créditos?
Si al consultar en el Buscador de Créditos con tu número de legajo no aparecen capacitaciones o aún debes créditos:
- Accede al Buscador de Créditos
- Accede al botón de Declaración Jurada
- Accedé al Botón “Cargar más capacitaciones” y adjuntá certificaciones no registradas del período solicitado, siguiendo los pasos indicados en: https://comunicar.gob.ar/index.php/movilidad-horizontal/
Si lo cargado no se visibiliza inmediatamente, volver a consultar el Buscador más tarde antes de reclamar.
Puede suceder que en algún momento específico deje de visualizarlos, en este caso no debe preocuparse ya que corresponde a momentos de actualización del sistema y si vuelve a intentarlo más tarde podrá visualizarlos nuevamente.
Recuerdo haber realizado cursos en mi área de trabajo pero no aparecen registrados. ¿Por qué sucedió esto? ¿Qué puedo hacer?
Existen diferentes razones por las que una capacitación puede no estar registrada. A continuación, se detallan los casos posibles y las soluciones correspondientes.
Caso 1: Tengo el certificado de la capacitación y en la misma consta el detalle de la carga horaria como es requerido
¿Qué hacer? Cargar el certificado directamente en el Buscador de Créditos siguiendo las instrucciones en el botón habilitado para tal fin.
Caso 2: Tengo el certificado pero este NO incluye carga horaria
¿Por qué no aparece en el Buscador de créditos? Sin la carga horaria especificada, no es posible asignar créditos automáticamente.
¿Qué hacer? Deberá contactar al área municipal que dictó la capacitación y esta debe enviar un breve informe a Recursos Humanos (ver procedimiento más abajo).
Caso 3: No tengo certificado, el área que implementó no realizó certificados y tampoco informó la capacitación a Recursos Humanos
¿Por qué no aparece? La capacitación no consta en los registros de la Dirección de Recursos Humanos porque:
- El área no confeccionó certificados entonces el agente no pudo remitirlas a Recursos Humanos, además no las informó a la Dirección de Recursos Humanos entonces no pudo reconocerse de forma automática
- El área informó a la Dirección de Recursos Humanos de la capacitación pero no se conoce la carga horaria de la misma o por un error la información todavía no fue trasladada al legajo de cada agente que efectivamente participó
¿Qué hacer? Deberá contactar al área municipal que dictó la capacitación y esta debe enviar un breve informe a Recursos Humanos (ver procedimiento más abajo).
Procedimiento excepcional para informe de capacitaciones internas implementadas por las distintas áreas municipales
Por única vez, debido a que esta es la primera implementación del Programa, las áreas que dictaron capacitaciones podrán regularizar esta situación posteriormente a haber implementado las capacitaciones.
Plazo límite
Hasta el 5 de diciembre de 2025
Destinatario
Las áreas que implementaron capacitaciones deben enviar la información al correo electrónico: aulavirtualmscb@gmail.com (División Desarrollo del Personal)
Información obligatoria a incluir
El informe debe contener los siguientes datos:
- Puestos destinatarios de la capacitación
- Objetivos de la capacitación
- Fundamentación breve de su relevancia
- Contenidos desarrollados (detalle completo)
- Metodología implementada (breve descripción)
- Fecha de implementación
- Carga horaria efectivamente cumplida
- Listado de participantes con nombre completo y número de legajo
- Si la capacitación tuvo varios encuentros y algún participante no asistió a todos, especificar cuántas horas cumplió cada agente
Si bien estos informes serán recibidos a partir de la fecha, será prioridad confeccionar el listado con aquellos que ya cumplen con todas las condiciones, los informes serán analizados con posterioridad a la confección del listado de agentes que ya se encuentran en condiciones de aplicar a la Categoría B Agentes sin sanciones pero con créditos de capacitación adeudados (Pago efectivo a partir de haberes de noviembre 2025,se perciben en Diciembre 2025), que carguen los certificados correspondientes en las condiciones que se han establecido, hasta el 31 de octubre.
Si al analizar los informes enviados por las áreas la Dirección de Recursos Humanos encuentra que otros agentes pueden ser incluidos la Categoría B, esto será regularizado con posterioridad y se verá reflejado en los haberes del mes de diciembre o posteriores.
Cronograma de análisis y pagos de estas excepciones
Prioridad 1: Categoría A (octubre 2025)
Prioridad 2: Categoría B (noviembre 2025)
Se procesarán los agentes sin sanciones que carguen certificados con las condiciones establecidas hasta el 31 de octubre de 2025.
Análisis posterior (diciembre 2025)
Los informes enviados por las áreas serán analizados después de confeccionar las listas de Categorías A y B.
Si al analizar estos informes se identifican agentes que pueden ser incluidos en Categoría B, la regularización se efectuará con posterioridad y se reflejará en los haberes de diciembre 2025 (percibidos en enero 2026) o posteriores.
Responsabilidades compartidas: construyendo juntos el éxito del Programa
El Programa de Movilidad Horizontal representa una oportunidad de crecimiento y reconocimiento para todo el personal municipal. Para que funcione de manera efectiva y beneficie a todos, se requiere el compromiso activo de cada actor involucrado.
¿Cuántos créditos debo acumular según mi puesto?
La normativa requiere los siguientes créditos para un período de dos años:
| Categoría de puesto | Créditos requeridos |
| Mantenimiento y servicios generales (puestos operativos) | 25 créditos |
| Todos los demás puestos (no operativos ni jerárquicos) | 30 créditos |
| Puestos jerárquicos | 50 créditos |
| De todas maneras podrás corroborar en cuanto cumplas el requisito, al consultar el Buscador de Créditos aparecerá marcado como completo y no podrás cargar más capacitaciones. |
¿Por qué algunos certificados registran “0” horas/créditos?
Los créditos se asignan según la carga horaria de la capacitación. Si el certificado no incluye la cantidad de horas cursadas, no podemos determinarla fehacientemente y, por lo tanto, no podemos asignar créditos.
Excepción: Los cursos internos planificados e implementados por la Dirección de Recursos Humanos reciben créditos automáticos:
| Capacitación interna | Créditos |
| Ley Micaela | 12 |
| Inducción/Reinducción | 10 |
| GDE | 8 |
| PC I | 8 |
| PC II | 8 |
| Lengua de Señas | 32 |
| Dirección Pública Hoy | 25 |
| Capacitación choferes vehículo pesado y operarios de maquinaria vial | 30 |
| Mandos Medios | Según asistencia a encuentros |
Tengo certificaciones sin horas registradas. ¿Qué debo hacer?
Registra la situación en el formulario de consultas y reclamos.
Si se trata de capacitaciones internas buscaremos documentación alternativa que conste la carga horaria para acreditarlas automáticamente.
Si en cambio se trata de capacitaciones externas procurá adjuntar al formulario documentación adicional en la que conste la carga horaria y se evaluará la validez de la documentación y posibilidad de acreditarlas.
¿Por qué se aceptan certificaciones hasta diciembre de 2024?
La normativa establece que:
- La promoción horizontal se efectiviza el 1 de julio de cada año contemplando todas las novedades hasta el 31 de diciembre del año anterior
- Los requisitos deben cumplirse durante 2 años consecutivos y simultáneamente
Por lo anterior, este año contabilizamos capacitaciones del período 2023-2024.
Para esta primera implementación: Excepcionalmente, se aceptan también certificaciones anteriores a 2023.
Realicé capacitaciones internas pero no descargué el certificado o no lo encuentro. ¿Qué hago?
Registra la situación en el formulario de consultas y reclamos. Evaluaremos la posibilidad de recuperarlos.
Advertencia: No garantizamos la recuperación, ya que el Campus Virtual Municipal antiguo sufrió problemas técnicos. El Campus actual es diferente al de 2023-2024.
Responsabilidad personal: Cada agente debe descargar sus certificados en los momentos establecidos en cada capacitación.
¿Puedo cargar títulos de educación formal para sumar créditos?
No. Los títulos de educación formal (secundaria, terciaria, universitaria) se reconocen bajo una resolución diferente, no en este Programa.
¿Qué pasa si tengo materias aprobadas pero no terminé la carrera?
Sí se reconocen. Para ello deberás remitir certificados analíticos con las materias aprobadas, se considerarán las del período 2023-2024.
Para esta ocasión: En vistas que no es posible en muchos casos corroborar la carga horaria, cada materia aprobada equivaldrá a 30 créditos.
No realicé cursos porque desconocía esta normativa. ¿Puedo hacer cursos ahora?
No es posible. Solo se aceptan certificaciones emitidas hasta diciembre de 2024, que es el período que se está regularizando ahora.
Puedes presentar un reclamo en el formulario habilitado si consideras que es apropiado.
Oportunidad futura: A partir de noviembre podrás cargar certificaciones para el período 2025-2026. Consulta las capacitaciones ofrecidas en el Portal del CoMUNIcar.
Es importante recalcar sin embargo, que varias capacitaciones fueron ofrecidas durante este período, 2023-2024, e incluso varias de ellas se han publicado como obligatorias.
¿Cuál es la función de la declaración jurada?
La declaración jurada es obligatoria antes de cargar cualquier documentación. Al completarla, usted certifica bajo responsabilidad que:
- Los certificados adjuntados son auténticos
- La información consignada es verídica
Presentar información falsa o documentación adulterada constituye una falta grave que puede derivar en sumario administrativo y las sanciones correspondientes según la normativa vigente.
Tener en cuenta especialmente que:
- No corresponde remitir certificados que no incluyan detalle de la carga horaria del curso salvo excepciones de capacitaciones internas mencionadas en el punto 7
- En caso de dudas o reclamos presentar el certificado en cuestión en el formulario de consultas o reclamos
Hice una consulta en el formulario y no veo respuesta en este informe ¿qué puedo hacer?
En el caso de las situaciones que no se han resuelto hasta el momento, solicitamos esperen a nuevas comunicaciones como estas. En caso de situaciones que lo ameriten, serán respondidas particularmente.
Resumen de aspectos clave
- Vigencia: Período 2023-2024 (excepcionalmente se aceptan certificaciones previas)
- Requisito: Cumplir créditos según puesto en 2 años consecutivos
- Procedimiento: Cargar certificaciones en el Buscador de Créditos
- Cargar únicamente certificados en los que se especifíque la carga horaria del curso
- Apoyo: Usar el formulario de consultas para dudas o situaciones especiales
- Próxima etapa: Noviembre – habilitación para período 2025-2026
